謝長軍:加快構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)提升可再生能源消納和利用水平
加快推進我國能源互聯(lián)網(wǎng)建設,需要做好六個相結合,關鍵在于解決突出的核心矛盾——限電。全球能源互聯(lián)網(wǎng)是要實現(xiàn)全球清潔能源資源的互聯(lián)、互動、互補、互助,各國共同參與。其核心宗旨在于:利用特高壓輸電和智
我國推進能源互聯(lián)網(wǎng)的重點
我國構建能源互聯(lián)網(wǎng),關鍵在于解決突出的核心矛盾——限電。
一是全國范圍火電過剩30%,全國平均火電利用小時數(shù)已降至不到4000小時,其中云南、四川不到2000小時。二是西南地區(qū)棄水嚴重,2016年四川、云南兩省棄水量超過400億千瓦時。三是“三北”地區(qū)棄風、棄光嚴重。2014年以來棄風率呈抬頭趨勢,近兩年棄風電量大幅增加,2016年達到497億千瓦時,主要在“三北”地區(qū)。棄光問題主要發(fā)生在西北地區(qū),2016年西北五省棄光電量約70億千瓦時,平均棄光率約20%,其中新疆32.2%、甘肅30.5%(見圖2)。

圖2 2016年全國主要地區(qū)棄風、棄光情況
限電問題已成為影響我國可再生能源產業(yè)健康發(fā)展的最大瓶頸。要明確一個發(fā)展目標:“十三五”末西南地區(qū)四川、云南兩省棄水量要降至100億千瓦時以下,“三北”地區(qū)棄風、棄光率要控制在5%以內。達成這個目標,要重點解決好以下八個問題:
第一,理性推進可再生能源開發(fā),促進存量消納和增量降速。在全國電力產能過剩的大背景下,可再生能源發(fā)展也要降速。水電方面,要嚴控四川、云南兩省在本地消納的水電項目開發(fā),西藏地區(qū)大水電資源“十三五”內暫不開發(fā);風電和光伏方面,要嚴控限電嚴重的甘肅、新疆、蒙東、吉林、黑龍江等省區(qū)的風電以及新疆、甘肅兩省光伏發(fā)展,防止限電問題愈演愈烈。未來幾年,全國每年新增陸地風電規(guī)??刂圃?500~2000萬千瓦。
第二,要盡快出臺“綠證”與配額制。要盡快確立交易渠道,充分調動各方購買“綠證”的積極性,建立公平、透明、有序的“綠證”買賣和競爭市場。明確地方政府主體責任,納入地方政府績效考核,對受電方進行一定的經(jīng)濟補償,對未完成配額考核的發(fā)達省份進行處罰。
第三,加快外送通道建設,提升可再生能源輸送規(guī)模。要從國家層面協(xié)調,解決好西南水電基地外送通道建設問題;電網(wǎng)企業(yè)要突破技術瓶頸,提升“三北”地區(qū)風電和光伏外送比例;未來落實“綠證”制時要創(chuàng)新機制,對電網(wǎng)企業(yè)接納、傳輸可再生能源電力進行一定的經(jīng)濟補償。
第四,建立全國統(tǒng)一電力交易市場,營造公平的競爭環(huán)境。國家要出臺相關政策,加快建設全國統(tǒng)一電力市場,制定公平、透明的交易規(guī)則,逐步放開用電計劃,將發(fā)電權交易、直接交易等交易機制納入電力市場體系,完全放開省間交易。
第五,有序規(guī)劃海上風電,務必保證全額消納。國家層面要協(xié)調好地方海上風電戰(zhàn)略布局問題,電網(wǎng)企業(yè)必須作出承諾,無論市場如何,海上風電必須保障全額上網(wǎng)消納,不能出現(xiàn)陸地風電限電問題。
第六,加快推進煤電靈活性改造和抽水蓄能建設,提升系統(tǒng)調峰能力。國家要明確電價政策,加快煤電靈活性改造試點和抽水蓄能項目建設,解決調峰電源不足的問題;推廣東北地區(qū)調峰補償機制,通過市場化手段引導煤電企業(yè)積極參與深度調峰。
第七,大力實施電能替代,提升可再生能源發(fā)電空間。在北方地區(qū)熱網(wǎng)難以覆蓋的郊區(qū)、大量使用散燒煤取暖的農村地區(qū),鼓勵分散式電供暖替代燃煤供暖;在東北等風電富余地區(qū)實施風電供暖。
第八,重視儲能技術發(fā)展,提高可再生能源上網(wǎng)靈活性。 當前,儲能技術發(fā)展還不成熟,成本過高,短期內大規(guī)模應用不現(xiàn)實,但在未來將是推動能源互聯(lián)網(wǎng)建設的關鍵技術。
全力支持能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展
積極推進大水電開發(fā)
國電集團正確處理水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護、水庫移民之間的關系,促進水電健康可持續(xù)發(fā)展。截至目前,公司水電裝機1732萬千瓦,在建132萬千瓦,開展前期工作容量超過3000萬千瓦。
公司正在開展前期工作的旭龍、奔子欄水電項目裝機容量442萬千瓦,位于川滇界河,經(jīng)濟指標較好,對于兩岸藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展意義重大,希望電網(wǎng)企業(yè)大力支持,協(xié)調落實外送通道。
搶抓風電發(fā)展機遇,裝機規(guī)模位居全球第一
五年來,國電集團平均每年新增風電裝機282萬千瓦,2016年底風電裝機規(guī)模2583萬千瓦,位居全球第一(見圖3)。

圖3 風電裝機容量全球前十大企業(yè)
優(yōu)化開發(fā)布局,減輕電網(wǎng)消納負擔
受“三北”地區(qū)限電影響,國電集團率先探索“上山、下海、進軍低風速”,引領行業(yè)向經(jīng)濟發(fā)達、送出條件好、消納能力強、電價水平高的中、東、南部地區(qū)和海上風電轉移。在“三北”地區(qū)風電總裝機占比已由2011年底的70%下降至2016年底的51%,在擴大裝機規(guī)模的基礎上形成了較為合理的開發(fā)布局。
國電集團在江蘇海域建成亞洲最大海上風電場,目前在東南沿海投產海上風電49.8萬千瓦,率先掌握適應江蘇淺海(潮間帶)地型的單樁基礎施工技術,以及適應福建近?;鶐r海床地型的大直徑嵌巖單樁基礎施工技術,為我國海上風電在“十三五”期間逐步進入規(guī)?;_發(fā)階段奠定技術基礎。
大力實施“走出去”戰(zhàn)略,為“一帶一路”國家提供清潔能源
2014年12月,國電集團在加拿大建成10萬千瓦風電場,是國有電力企業(yè)在海外首個自主投資、建設、運營的風電項目;在建南非24.45萬千瓦風電項目,實現(xiàn)了風電運營和風機制造產業(yè)攜手“走出去”;在中東歐、澳大利亞、巴基斯坦等國家和地區(qū)積極開展風電前期工作,為“一帶一路”建設提供有力支持。
技術支撐體系和裝備水平不斷進步
以龍源電力為主的風電開發(fā)運營專業(yè)化平臺,在低風速、高海拔、山地風電場和海上風電開發(fā)方面積累了豐富經(jīng)驗,在前期測風、設計咨詢、運行監(jiān)控、檢修維護、技術研發(fā)、專業(yè)培訓等多個領域優(yōu)勢明顯。
國電科環(huán)作為風電設備制造平臺,建立了以聯(lián)合動力為主的風電機組制造生產體系,掌握了風電機組關鍵設計核心技術,是全國第三大風機整機制造企業(yè)。

責任編輯:lixin
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