信息時代的城市規(guī)劃管理

2014-12-10 10:37:48 大云網　點擊量：評論 (0)

　　　隨著城市的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的以手工為主的城市規(guī)劃管理工作方式已越來越不適應城市迅速發(fā)展的需要。具體表現(xiàn)在如下幾個方面：　　　(1)城市規(guī)劃圖紙、資料管理的手段落后，資料丟失、損壞的現(xiàn)象較為嚴重，而

　　　隨著城市的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的以手工為主的城市規(guī)劃管理工作方式已越來越不適應城市迅速發(fā)展的需要。具體表現(xiàn)在如下幾個方面：

　　　(1)城市規(guī)劃圖紙、資料管理的手段落后，資料丟失、損壞的現(xiàn)象較為嚴重，而且沒有形成完整的檔案，查詢、檢索困難：數(shù)據(jù)資料不準確、陳舊、不全面，給城市規(guī)劃管理工作帶來了一定的障礙，也導致了城市建設施工過程中一些事故的時有發(fā)生。

　　　(2)難以適應當前社會經濟迅速發(fā)展的需要。由于規(guī)劃管理工作量大，規(guī)劃管理人員超負荷運行，不能快速準確地處理各類城市規(guī)劃案件，也不能對規(guī)劃管理實施效果進行快速反饋。手工作業(yè)方式容易產生工作失誤，如在規(guī)劃管理工作中常常出現(xiàn)因用地紅線不準確而引起的“紅線重疊”等現(xiàn)象。

　　　(3)現(xiàn)有城市規(guī)劃管理技術基礎差，不能充分利用各種信息進行城市經濟與城市發(fā)展多層次、全方位的分析和研究，很難為政府部門進行重大項目論證和重要問題的決策提供有效支持。

　　　城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)是利用計算機技術對城市規(guī)劃信息進行獲取、處理、存貯、管理、分析及輔助決策支持的系統(tǒng)。其中城市規(guī)劃信息可分為支持城市規(guī)劃的信息（如城市基礎地形、地質、社會經濟統(tǒng)計信息等）和城市規(guī)劃產生的信息（如城市規(guī)劃法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、圖則等）兩大類。

　　　城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的設計目標是：按照統(tǒng)一的信息分類標準和空間參考系統(tǒng)，對城市規(guī)劃管理過程中所參照和產生的文本、圖形信息進行綜合管理。實現(xiàn)業(yè)務流程自動化、圖文傳遞一體化，報批、查詢窗口化。根據(jù)對現(xiàn)行業(yè)務運作過程的分析，得到的現(xiàn)行系統(tǒng)業(yè)務流程圖。通過對現(xiàn)行系統(tǒng)業(yè)務過程和作業(yè)程序對數(shù)據(jù)的使用、加工與處理過程分析，獲得現(xiàn)行系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流程圖。

　　　城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)類型具有多樣性，即在時間上是多時相的，結構上是多層次的，性質上又有“空間數(shù)據(jù)”和“屬性數(shù)據(jù)”之分，既有圖形為主的矢量數(shù)據(jù)，又有關系型的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。根據(jù)城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)功能對數(shù)據(jù)的要求，必須建立相應的空間數(shù)據(jù)庫和屬性數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)以及業(yè)務管理文檔數(shù)據(jù)庫。

　　　空間數(shù)據(jù)庫是用“層”來存儲不同的圖形信息，即每一層存放一種專題信息，并有一組對應的數(shù)據(jù)文件，處理的是各類圖形信息（基礎地形圖、管理紅線圖、規(guī)劃成果圖、工程管線圖等）。屬性數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)采用關系數(shù)據(jù)庫，每張屬性表格由若干數(shù)據(jù)項描述。借以說明相關聯(lián)的各類圖形信息的屬性項和屬性值，處理的是各種表格的信息。對于那些難以將其作為GIS 的屬性，需要用關系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)來管理的文件文本數(shù)據(jù)（如辦理情況、法律法規(guī)等），建立相應的業(yè)務管理文本數(shù)據(jù)庫。