部分增量配電項目“夭折” 后續(xù)項目申報需注意這兩點

2019-10-25 09:17:16 能源評論　點擊量：評論 (0)

近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯合印發(fā)《關于取消部分地區(qū)增量配電業(yè)務改革試點的通知》明確，截至2019年8月31日，北京、湖南、甘肅的2

近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯合印發(fā)《關于取消部分地區(qū)增量配電業(yè)務改革試點的通知》明確，截至2019年8月31日，北京、湖南、甘肅的24個增量配電業(yè)務改革試點項目由自行申請、并經國家發(fā)改委和國家能源局評定后，正式取消試點資格。

據悉，上述試點項目之所以“夭折”，是因為其在推進過程中，出現了前期負荷預測脫離實際、未與地方電網規(guī)劃有效銜接、受電主體項目沒有落地等問題。

記者曾在2018年時采訪過業(yè)內人士，他們在分析前三批增量配電試點項目后就指出，部分項目的申報論證不充分。而這或是今天導致項目夭折的重要原因。

如何才能保證項目正常推進，業(yè)內人士認為，要規(guī)避兩類“不充分”的問題：一是認識錯誤、二是考慮不足。

認識錯誤，即沒有正確領會政策含義，甚至錯誤理解政策。

比如，一些地方錯誤認為項目可以建設220千伏輸電網。而根據《有序放開配電網業(yè)務管理辦法》第二條“增量配電是滿足電力配送需要和規(guī)劃要求的增量配電網投資、建設、運營及以混合所有制方式投資配電網增容擴建。原則上指110千伏及以下電壓等級電網和220（330）千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)（經濟開發(fā)區(qū)）等局域電網。”也就是說，試點并不允許建設220千伏輸電網。

再如，一些地方擬借助周邊的常規(guī)電源，形成發(fā)輸配售一體化自供區(qū)。但配套文件《關于推進售電側改革的實施意見》規(guī)定是“同一供電營業(yè)區(qū)內可以有多個售電公司，但只能有一家公司擁有該配電網經營權”，也就是說，配售電業(yè)務放開以后，同一個區(qū)域甚至可以引入幾百家售電公司同時競爭，但只能有一家配電網運營商。

考慮不足，則是為了實現引資的效果，未了解具體情況就盲目上報。

比如在一些地方，把試點項目當做一般性投資項目上報，地方政府實際上對園區(qū)的負荷增長估計不足，同時低估了已有供電能力，最終影響到后期項目的落地。

原標題:部分增量配電項目“夭折”，后續(xù)項目申報需注意這兩點

大云網不認同第一個觀點。