自愿減排市場是由社會、私人和非盈利實(shí)體自愿抵消其溫室氣體排放，購買一些溫室氣體抵消項(xiàng)目產(chǎn)生的減排指標(biāo)，政府對自愿減排市場的影響很小。但隨著EU ETS以外的區(qū)域性強(qiáng)制履約市場的增多，政府對大型實(shí)體溫室氣體排放約束越來越嚴(yán)格，這可能使得這些大型實(shí)體不得不從自愿減排市場轉(zhuǎn)向強(qiáng)制履約市場。數(shù)據(jù)顯示，扣除轉(zhuǎn)向履約市場的減排量，2013年北美地區(qū)純自愿減排交易量僅為510萬噸，相比2012年的2300萬噸下降了約78%。另外，全球私有企業(yè)的對自愿減排的需求量大幅下降46%，這可能跟私有企業(yè)忙于應(yīng)對強(qiáng)制減排市場有關(guān)。